Greiðsluafkoma ríkissjóðs janúar-nóvember 2004. Greinargerð: 6. janúar 2005
Greiðsluafkoma ríkissjóðs janúar - nóvember 2004
Nú liggja fyrir tölur um afkomu ríkissjóðs til nóvemberloka. Framsetning afkomuyfirlits hefur verið færð nær almennum sjóðstreymisyfirlitum. Við samanburð á rekstrarafkomu fyrri ára verður að hafa í huga að færsla gjalda er nú nær rekstrargrunni en áður. Þetta hefur þau áhrif að gjöldin verða um 5 milljörðum króna hærri en ella sem veldur því að tölur eru ekki samanburðarhæfar milli ára. Tekjur ríkissjóðs eru hins vegar gerðar upp með sambærilegum hætti og áður.
Greiðsluafkoma. Samkvæmt nóvemberuppgjöri reyndist handbært fé frá rekstri neikvætt um 8,2 milljarða króna sem er 14,5 milljörðum betri staða en á sama tíma í fyrra. Áætlun gerði á þeim tíma ráð fyrir um 10,9 milljarða króna lakari stöðu.
Tekjur. Heildartekjur ríkissjóðs námu 247,7 milljörðum króna og hækkuðu um rúma 18 milljarða frá sama tímabili í fyrra eða um 8%. Skatttekjur ríkisins námu þar af 230,3 milljörðum króna sem er 13,7% meiri innheimta miðað við sama tíma í fyrra eða um 10,3% hækkun að raungildi. Innheimta skatttekna á tekjur og hagnað nam tæplega 72,4% og hækkuðu um 17% frá fyrra ári. Þar af hækkuðu tekjuskattar einstaklinga um tæpa 6 milljarða og tekjuskattur lögaðila um tæpa 2 milljarða. Innheimta tryggingagjalda jókst einnig á þessu tímabili eða um 10,3% frá því í fyrra en til samanburðar má nefna að launavísitala Hagstofunnar hækkaði um 4,6% á sama tímabili. Innheimta eignaskatta nam tæpum 11 milljörðum króna í nóvemberlok sem er aukning upp á 44,2%. Hér ber að nefna að aukning í innheimtu stimpilgjalda nam tæplega 62,8% frá fyrra ári enda hefur landslagið á lánamarkaðinum tekið miklum breytingum á árinu sem hefur stuðlað að því að margir sjá kostina við að skuldbreyta lánum sínum. Innheimta veltuskatta ríkissjóðs hefur einnig aukist eða um 12,7% frá fyrra ári sem nemur 9,3% að raungildi. Þar munar mestu um innheimtu tekna af virðisaukaskatti, sem jafngildir 9,7% raunhækkun. Af öðrum óbeinum sköttum má nefna að talsverð aukning var í innheimtu vörugjalda af ökutækjum, eða um 36,4%. Sú aukning stafar fyrst og fremst af auknum innflutningi bifreiða en nýskráning bifreiða hefur, á fyrstu ellefu mánuðum ársins, aukist um 27,6% frá sama tímabili í fyrra.
Gjöld. Útgreiðslur fyrstu ellefu mánuði ársins nema 257 milljörðum króna og hækka um 16,6 milljarða milli ára, en að teknu tilliti til breyttrar færslu gjalda nemur hækkunin um 11,6 milljörðum króna, eða um 4,8%. Hækkun milli ára kemur að langmestu leiti fram í félagsmálum, eða 14,1 milljarður. Undir þann málaflokk falla nær 2/3 hlutar af öllum útgjöldum ríkisins. Þannig hækka greiðslur til heilbrigðismála um 5,4 milljarða, hækkun almannatrygginga nemur 3,6 milljörðum og 2,5 milljarðar eru vegna fræðslumála. Þar næst munar mest um 2 milljaðra hækkun löggæslu og almennra opinberra mála. Á móti kemur að vaxtagjöldin lækka um 0,8 milljarð milli ára og greiðslur til atvinnumála hækka um 0,7 milljarða sem er innan við 2%. Í heild eru greiðslurnar 700 milljónum umfram áætlun fjárlaga að viðbættum fluttum fjárheimildum frá árinu 2003. Þar vegur þyngst að greiðslur til almannatrygginga eru 3,6 milljörðum umfram áætlun. Greiðslur til heilbrgiðismála eru 2,1 milljarði umfram áætlun fjárlaga. Útgjöld til samgöngumála eru 3,2 milljörðum innan áætlunar þegar ónýttrum heimildum fyrra árs er bætt við fjárlagaáætlun. Önnur frávik eru minni.
Lánamál. Lántökur námu 27,6 milljörðum króna en afborganir voru 32,3 milljörðum. Þá voru greiddir 6,9 milljarðar króna til Lífeyrissjóðs starfsmanna ríkisins í því skyni að lækka framtíðarskuldbindingar ríkissjóðs. Handbært fé ríkissjóðs lækkaði um 2,1 milljarð á fyrstu ellefu mánuðum ársins.
Sjóðstreymi ríkissjóðs janúar-nóvember
(Í milljónum króna)
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Innheimtar tekjur............................................. |
184.588 |
196.407 |
206.478 |
229.442 |
247.748 |
Greidd gjöld.................................................... |
175.616 |
200.379 |
221.362 |
240.313 |
256.960 |
Tekjujöfnuður................................................. |
8.972 |
-3.972 |
-14.884 |
-10.871 |
-9.213 |
Söluhagn. af hlutabr. og eignahl. .................... |
- |
-3 |
-3.252 |
-11.313 |
- |
Breyting rekstrartengdra eigna og skulda........ |
-851 |
-2.885 |
-1.465 |
-503 |
1.036 |
Handbært fé frá rekstri.................................. |
8.121 |
-6.860 |
-19.601 |
-22.687 |
-8.177 |
|
|
||||
Fjármunahreyfingar....................................... |
1.051 |
-15.851 |
9.585 |
21.056 |
17.734 |
|
|
|
|
|
|
Hreinn lánsfjárjöfnuður................................. |
9.172 |
-22.711 |
-10.016 |
-1.631 |
9.557 |
|
|
|
|
|
|
Afborganir lána.............................................. |
-34.443 |
-22.310 |
-32.463 |
-30.666 |
-32.321 |
Innanlands.................................................... |
-20.910 |
-7.506 |
-12.382 |
-18.216 |
-7.138 |
Erlendis......................................................... |
-13.534 |
-14.804 |
-20.081 |
12.450 |
-25.183 |
|
|
|
|
|
|
Greiðslur til LSR og LH................................. |
-5.500 |
-11.875 |
-8.250 |
-6.875 |
-6.875 |
|
|
|
|
|
|
Lánsfjárjöfnuður. brúttó................................ |
-30.771 |
-56.895 |
-50.728 |
-39.172 |
-29.639 |
|
|
|
|
|
|
Lántökur......................................................... |
27.793 |
65.227 |
46.826 |
39.087 |
27.567 |
Innanlands.................................................... |
6.061 |
16.532 |
16.054 |
33.367 |
11.440 |
Erlendis........................................................ |
21.731 |
48.695 |
30.772 |
5.720 |
16.127 |
|
|
|
|
|
|
Greiðsluafkoma ríkissjóðs............................ |
-2.978 |
8.332 |
-3.902 |
-86 |
-2.072 |
Tekjur ríkissjóðs janúar-nóvember
(Í milljónum króna)
Breyting frá fyrra ári. % |
||||||||||
2002 |
2003 |
2004 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
||||
Skatttekjur í heild............................... |
188.379 |
202.617 |
230.302
|
6,0 |
3,5 |
7,6 |
13,7 |
|||
Skattar á tekjur og hagnað............. |
59.293 |
63.850 |
74.711 |
14,6 |
4,2 |
7,7 |
17,0 |
|||
Tekjuskattur einstaklinga............... |
47.134 |
49.800 |
55.627 |
17,1 |
7,0 |
5,7 |
11,7 |
|||
Tekjuskattur lögaðila..................... |
5.102 |
5.996 |
7.830 |
9,3 |
-28 |
17,5 |
30,6 |
|||
Skattur á fjármagnstekjur o.fl.......... |
7.057 |
8.054 |
8.896 |
4,0 |
22,4 |
14,1 |
10,5 |
|||
Tryggingagjöld................................ |
20.459 |
22.716 |
25.048 |
11,1 |
7,1 |
11,0 |
10,3 |
|||
Eignarskattar................................... |
9.696 |
7.582 |
10.931 |
12,9 |
1,6 |
-21,8 |
44,2 |
|||
Skattar á vöru og þjónustu............. |
98.308 |
107.849 |
121.531 |
-0,5 |
2,5 |
9,7 |
12,7 |
|||
Virðisaukaskattur.......................... |
64.672 |
70.652 |
79.903 |
1,8 |
4,2 |
9,2 |
13,1 |
|||
Aðrir óbeinir skattar......................... |
33.636 |
37.197 |
41.628 |
-3,0 |
-0,6 |
10,6 |
11,9 |
|||
Þar af: |
||||||||||
Vörugjöld af ökutækjum.............. |
2.689 |
4.095 |
5.585 |
-40,2 |
-5,2 |
52,3 |
36,4 |
|||
Vörugjöld af bensíni..................... |
6.799 |
6.973 |
7.859 |
-0,8 |
-1,9 |
2,6 |
12,7 |
|||
Þungaskattur............................. |
4.607 |
4.781 |
5.683 |
5,3 |
-0,9 |
3,8 |
18,9 |
|||
Áfengisgjald og tóbaksgjald........ |
7.874 |
8.918 |
9.180 |
-1,7 |
0,7 |
13,3 |
2,9 |
|||
Annað............................................ |
11.666 |
12.430 |
13.321 |
2,6 |
0,7 |
6,5 |
7,1 |
|||
Aðrir skattar...................................... |
621 |
618 |
439 |
13,0 |
14,8 |
-0,5 |
-29,0 |
|||
Aðrar tekjur......................................... |
18.099 |
26.825 |
17.445 |
11,3 |
25,8 |
48,2 |
-35,0 |
|||
Tekjur alls........................................... |
206.478 |
229.442 |
247.748 |
6,4 |
5,1 |
11,1 |
8,0 |
Gjöld ríkissjóðs janúar-nóvember
(Í milljónum króna)
|
2002 |
2003 |
2004 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
Almenn mál........................................ |
24.027 |
24.432 |
26.434 |
4,5 |
16,0 |
1,7 |
8,2 |
Almenn opinber mál......................... |
13.398 |
13.464 |
14.211 |
3,9 |
15,8 |
0,5 |
5,5 |
Löggæsla og öryggismál.................. |
10.629 |
10.968 |
12.223 |
5,2 |
16,2 |
3,2 |
11,4 |
Félagsmál.......................................... |
137.368 |
153.551 |
167.645 |
14,7 |
12,4 |
11,8 |
9,2 |
Þar af: Fræðslu- og menningarmál..... |
28.914 |
31.270 |
35.433 |
17,4 |
11,1 |
8,1 |
13,3 |
Heilbrigðismál.......................... |
56.408 |
63.270 |
68.655 |
10,0 |
13,4 |
12,2 |
8,5 |
Almannatryggingamál.............. |
44.077 |
50.112 |
53.739 |
19,3 |
12,4 |
13,7 |
7,2 |
Atvinnumál........................................ |
32.987 |
38.148 |
38.875 |
17,0 |
3,9 |
15,6 |
1,9 |
Þar af: Landbúnaðarmál..................... |
10.099 |
10.089 |
10.641 |
21,2 |
5,6 |
-0,1 |
5,5 |
Samgöngumál.......................... |
14.589 |
18.056 |
18.902 |
15,8 |
2,9 |
23,8 |
4,7 |
Vaxtagreiðslur................................... |
17.600 |
13.502 |
12.681 |
4,7 |
6,3 |
-23,3 |
-6,1 |
Aðrar greiðslur.................................. |
9.378 |
10.679 |
11.325 |
45,3 |
2,5 |
13,9 |
6,0 |
Greiðslur alls..................................... |
221.361 |
240.313 |
256.960 |
14,1 |
10,5 |
8,6 |
6,9 |