Fjárlagafrumvarp 2015

Fjárlagafrumvarpið fyrir árið 2015 hefur verið lagt fram á Alþingi. Annað árið í röð er frumvarpið hallalaust, en gert er ráð fyrir 4,1 mia.kr. afgangi á næsta ári. Stöðugleiki og vöxtur sem styðst við ábyrga stjórn efnahagamála er inntak ríkisfjármálaáætlunar næstu ára.  Samhliða aðhaldssamri ríkisfjármálastefnu verður hlúð að velferðarkerfinu með auknum framlögum til almannatrygginga. 

Markmið fjárlagafrumvarps ársins 2015 er að tryggja áfram stöðugleika í efnahagsmálum og jafnvægi í ríkisfjármálum um leið og ráðstöfunartekjur heimilanna vaxa. Engin verðlagsuppfærsla verður á krónutölugjöldum- og sköttum fyrir árið 2015 sem munu styðja við stöðugt verðlag í landinu.

Skuldasöfnun ríkissjóðs hefur verið stöðvuð og þar með búið betur í haginn fyrir lækkun skatta á einstaklinga og fyrirtæki og niðurgreiðslu skulda ríkissjóðs.  Skuldahlutfall ríkissjóðs af landsframleiðslu fer lækkandi og verður 74% í lok árs 2015 en var 90% árið 2011. Til að greiða niður skuldir og létta vaxtabyrðina enn frekar er stefnt að sölu ríkiseigna. Er í þeim efnum horft til sölu á næstu tveimur árum á um 30% hlut í Landsbankanum hf. til að greiða niður lán sem tekin voru til að endurfjármagna fjármálastofnanir í kjölfar bankahrunsins. 

Auknar fjárfestingar og verðmætasköpun í atvinnulífinu er eitt meginmarkið ríkisfjármálanna. Skilvirkara skattkerfi og lægri  skattar gegna þar lykilhlutverki. 

Stóraukin framlög til nýsköpunar og vísinda eru liður í aðgerðaáætlun Vísinda- og tækniráðs sem miðar að því að fjárveitingar til málaflokksins nái 3,0% af vergri landsframleiðslu árið 2016. Aðgerðunum er ætlað að laða fram aukna fjárfestingu fyrirtækja í vísindum og nýsköpun og stuðla að aukinni framleiðni. Á næsta ári eykst framlag ríkisins um 800 m.kr. og 2 mia.kr. árið 2016.

Samhliða fjárlagafrumvarpinu eru lagðar fram tillögur um breytingar á virðisaukaskattskerfinu sem ætlað er að auka skilvirkni þess og jafnræði milli atvinnugreina. Meginbreytingin felst í því að draga úr mun milli skattþrepanna og breikka skattstofninn með því að fækka undanþágum. Efra þrepið lækkar úr 25,5% í 24% og hefur aldrei verið lægra. Lægra þrepið hækkar úr 7% í 12%. Undanþágur vegna afþreyingarferða (hvalaskoðun, hestaferðir, vélsleðaferðir o.fl.) eru felldar brott.  

Almenn vörugjöld verða afnumin en þau leggjast í dag á sykruð matvæli og drykkjarvörur (kr. á kg. eða lítra), byggingavörur (15%), varahluti í bíla (15%), stærri heimilistæki svo sem ísskápa og þvottavélar (20%) auk annarra raftækja eins og sjónvörp og hljómflutningstæki (25%). Niðurfelling almennra vörugjalda er mjög til einföldunar, felur í sér skattalækkun fyrir heimilin og tímabært afnám úreltrar neyslustýringar. Með þessu mun verð á ýmsum algengum neysluvörum lækka verulega með jákvæðum áhrifum á verðlag.  

Samhliða þessum breytingum verða barnabætur hækkaðar um 13% og af auknum þunga beint að tekjulægri foreldrum með því að auka skerðingarhlutföll vegna tekna um eitt prósentustig.  

Ráðstöfunartekjur hækka um 0,5% með breytingum á virðisaukaskattskerfinu, afnámi vörugjalda og hækkun barnabóta. Aðgerðir vegna skuldavanda heimilanna, sem koma til framkvæmda haustið 2014, munu auka ráðstöfunartekjur heimilanna næstu árin um annað eins.

Afkoma ríkissjóðs

Helstu niðurstöður