Aðgerðaáætlun um meðferð kynferðisbrota
Vorið 2022 skipaði dómsmálaráðherra starfshóp sem var falið það hlutverk að endurnýja aðgerðaáætlun um meðferð kynferðisbrota. Með þessari aðgerðaáætlun verður áfram unnið markvisst að úrbótum við meðferð kynferðisbrota í réttarkerfinu auk þess að stuðla að bættri upplifun og betri þjónustu við þá sem í hlut eiga, en aðgerðaáætlunin undirstrikar jafnframt mikilvægi þess málaflokks í huga stjórnvalda.
Aðgerð | Lýsing | Ábyrgð | Áætluð lok | Staða | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1. Móta og kynna verklag og gátlista um rannsóknir kynferðisbrota. | ||||||
Útbúið verði verklag/gátlisti um rannsóknir kynferðisbrota, frá broti/kæru þar til afgreiðslu máls er lokið hjá lögregluembættum. Hugað verði sérstaklega að réttindum brotaþola og sakborninga og meðferð stafrænna kynferðisbrota. | Ríkissaksóknari | Sept 2023 | Komið vel á veg | |||
Reglurnar verði kynntar markvisst innan lögreglu, hjá ákæruvaldi, í hópi lögmanna og þeim sem veita brotaþolum stuðning. | Ríkissaksóknari | Sept 2023 | Ekki hafið | |||
2. Stytta málsmeðferðartíma. | ||||||
Fjölgað verði stöðugildum hjá lögreglu og ákæruvaldi. | Dómsmálaráðuneytið | 2023 | Lokið | |||
3. Endurskoða ákvæði um skilorðsbundna ákærufrestun fyrir unga afbrotamenn. | ||||||
Endurskoðuð verði skilyrði 56. gr. alm. hgl., sérstaklega um aldur sakborninga, með tilliti til rýmkunar ákvæðisins. Tryggt verði nægt fjármagn til viðeigandi meðferðaraðila og annarra þjónustuaðila vegna sérskilyrða. | Dómsmálaráðuneytið | Vor 2024 | Hafið | |||
Ríkissaksóknari setji ákærendum nánari fyrirmæli um beitingu úrræðisins. Beint verði til ákærenda að beita sérskilyrðum, sbr. 3. mgr. 57. gr., í meira mæli við skilorðsbundna frestun ákæru vegna minniháttar brota gegn XXII. kafla alm. hgl. sem játuð hafa verið. Tryggt verði að ákærendur taki ákærufrestanir upp við rof á skilyrðum. | Ríkissaksóknari | Vor 2024 | Komið vel á veg | |||
4. Tryggja öryggi og aðbúnað vegna ósakhæfra afbrotamanna skv. 15. og 16. gr. | ||||||
Tryggt verði að viðeigandi öryggisgæsla og aðrar öryggisráðstafanir, s.s. félagsleg þjónusta, hæfing og geðheilbrigðisþjónusta, séu til staðar fyrir gerendur sem 15. eða 16. gr. alm. hgl. á við um. | Félags- og vinnumarkaðsráðuneytið | Haust 2024 | Hafið | |||
5. Bæta framkvæmd og eftirlit með sérskilyrðum vegna ungra sakhæfra afbrotamanna, vegna skilorðsbundinna refsinga og vegna ósakhæfra afbrotamanna. | ||||||
Skýrt verði hvar ábyrgð og framkvæmd liggur | Dómsmálaráðuneytið | Haust 2024 | Hafið | |||
Tryggt verði nægt fjármagn til meðferðaraðila vegna sérsskilyrða | Dómsmálaráðuneytið | Haust 2024 | Hafið | |||
Tryggt verði skilvirkt eftirlit með fullnustu sérskilyrða | Dómsmálaráðuneytið | Haust 2024 | Hafið | |||
Verklag verði mótað fyrir umsjón og eftirlit Fangelsismálastofnunar tengt sérskilyrðum | Dómsmálaráðuneytið | Haust 2024 | Hafið | |||
Tryggð verði viðeigandi öryggisgæsla og öryggisráðstafanir fyrir gerendur, sem 15. og 16. gr. alm. hgl. eiga við, s.s. félagsleg þjónusta, hæfing, geðheilbrigðisþjónusta og annars konar meðferð. Tryggt verði skilvirkt eftirlit með úrræðunum og beitingu þeirra. | Dómsmálaráðuneytið | Haust 2024 | Hafið | |||
6. Styrkja meðferðarúrræði innan fullnustukerfisins. | ||||||
Fjölgað verði stöðugildum meðferðaraðila innan fullnustukerfisins til að tryggja að allir fangar sem afplána dóma vegna kynferðisbrota hljóti sambærilega meðferð, til að draga úr líkum á frekari afbrotum. | Dómsmálaráðuneytið | Haust 2025 | Ekki hafið | |||
7. Áfangaskipta fullnustuúrræðum fyrir kynferðisbrotamenn. | ||||||
Komið verði á fót áfangaskiptu fullnustuúrræði fyrir kynferðisbrotamenn sem ekki mega afplána á Vernd. | Dómsmálaráðuneytið | Haust 2025 | Ekki hafið | |||
8. Tryggja viðeigandi heilbrigðisþjónusta fyrir þolendur kynferðisbrota. | ||||||
Brotaþolum verði tryggt viðeigandi stuðningsviðtal hjá fagaðila í kjölfar skýrslutöku hjá lögreglu. | Heilbrigðisráðuneytið | Haust 2023 | Lokið | |||
9. Gefa gerendum alvarlegra kynferðisbrota kost á stuðningsviðtali. | ||||||
Tryggt verði að sakborningum í alvarlegum kynferðisbrotum verði gefinn kostur á viðeigandi stuðningsviðtali í kjölfar skýrslutöku hjá lögreglu vegna kæru sem og tilvísun í Taktu skrefið. | Heilbrigðisráðuneytið | Haust 2023 | Lokið | |||
10. Bæta aðstöðu í dómshúsi. | ||||||
Fjarfundabúnaður verði gerður tiltækur. | Dómstólasýslan | Lok árs 2025 | Komið vel á veg | |||
Gerð verði öryggisúttekt í dómshúsum á landsvísu. | Dómstólasýslan | Lok árs 2025 | Komið vel á veg | |||
Húsnæði héraðsdómstólanna og Landsréttar verði útbúið með þeim hætti að tryggt verði á landsvísu að brotaþoli geti gefið skýrslu í dómsal án nálægðar við ákærða og að ákærði geti fylgst með slíkri skýrslugjöf í dómshúsi. | Dómstólasýslan | Lok árs 2025 | Hafið | |||
Gætt verði að því að brotaþoli og sakborningur mætist ekki fyrir utan dómsal. | Dómstólasýslan | Lok árs 2025 | Hafið | |||
11. Bæta upplifun málsaðila með virkari samskiptum. | ||||||
Tilnefna tengilið máls. | Lögregluembættin | Vor 2024 | Hafið | |||
Regluleg upplýsingagjöf til brotaþola. | Lögregluembættin | Vor 2024 | Komið vel á veg | |||
Eftirfylgni og endurmat á þjónustugátt mitt.logreglan.is. | Ríkislögreglustjóri | Vor 2024 | Komið vel á veg | |||
12. Skýra hlutverk réttargæslumanna og styrkja réttarstöðu brotaþola. | ||||||
Leiðbeiningar/reglugerð fyrir réttargæslumenn. | Lögmannafélagið | Haust 2023 | Ekki hafið | |||
Fræðsla fyrir lögmenn sem taka að sér eða hafa hug á að taka að sér réttargæslu brotaþola um sérstöðu kynferðisbrotamála. | Lögmannafélagið | Haust 2023 | Komið vel á veg | |||
Lagabreytingum verði fylgt eftir með fræðslu, þá helst um breytingar á meðferð sakamála (bætt réttarstaða brotaþola). | Lögmannafélagið | Haust 2023 | Komið vel á veg | |||
Tryggja samtal milli brotaþola og rettargæslumanns fyrir skýrslutöku. | Lögmannafélagið | Haust 2023 | Komið vel á veg | |||
Tryggja aðgang réttargæslumanna að þjónustugátt. | Lögmannafélagið | Haust 2023 | Komið vel á veg | |||
Mat á starfsumhverfi réttargæslumanna, þ.á m. ákvarðanir um þóknun. | Lögmannafélagið | Haust 2023 | Hafið | |||
13. Endurskoða fyrirkomulag við skýrslutökur af börnum yngri en 15 ára og öðrum í viðkvæmri stöðu. | ||||||
Tekið verði til skoðunar hvort æskilegt sé að gera breytingar á því fyrirkomulagi sem nú er við lýði um töku dómskýrslna á rannsóknarstigi af vitnum í viðkvæmri stöðu og börnum sem eru þolendur kynferðisofbeldis. | Dómsmálaráðuneytið | Vor 2024 | Komið vel á veg | |||
14. Kynna vistaskipti og starfsemi innan kerfis. | ||||||
Embættin tryggi að ákærendur hafi kost á vistaskiptum um tiltekinn tíma milli embætta. | Lögregluembættin, héraðssaksóknari, ríkissaksóknari | Viðvarandi | Viðvarandi verkefni | |||
15. Bæta tölfræði og upplýsingagagnsæi. | ||||||
Samræmdar verði skráningar milli embætta. Skráning verði bætt í rauntíma. | Ríkislögreglustjóri | Vor 2025 | Hafið | |||
16. Gera úttekt á afgreiðslu kynferðisbrota innan kerfis. | ||||||
Unnar verði úttektir á meðferð kynferðisbrota, einkum um: Mat á eftirfylgni við lagabreytingar: · Á kynferðisbrotakafla almennra hegningarlaga. · Samkvæmt breytingalögum nr. 61/2022. Ástæður fyrir niðurfellingu mála hjá ákæruvaldi. | Dómsmálaráðuneytið | Haust 2025 | Ekki hafið | |||
17. Mælaborð birt á vef. | ||||||
Sett verði upp mælaborð á vef Stjórnarráðsins þar sem verði hægt að fylgjast með framvindu aðgerðaáætlunarinnar. | Dómsmálaráðuneytið | Júlí 2024 | Lokið | |||
Embætti skili dómsmálaráðuneytinu skýrslu um stöðu aðgerða og innleiðingu aðgerðaáætlunarinnar á sex mánaða fresti. | Dómsmálaráðuneytið | Júní 2024 | Lokið | |||
Dómsmálaráðuneytið fundi með ábyrgðaraðilum aðgerða í kjölfar skýrsluskila. Reglulegt samráð hagsmunaaðila. | Dómsmálaráðuneytið | Komið vel á veg | ||||
18. Tryggja endurmenntun og fræðslu. | ||||||
Tryggð verði fræðsla á tímabili aðgerðaáætlunar fyrir lögreglu um einkenni áfallastreituröskunar, um öflun sönnunargagna / sönnunarmat í kynferðisbrotamálum, 194. gr. – samþykki, greiningu á barnaníðsefni og rannsókn og stöðu fatlaðs fólks í réttarkerfinu. | Ríkislögreglustjóri | Vor 2024 | Komið vel á veg | |||
Tryggð verði fræðsla á tímabili aðgerðaáætlunar fyrir ákærendur um einkenni áfallastreituröskunar, um öflun sönnunargagna / sönnunarmat í kynferðisbrotamálum, 194. gr. – samþykki, greiningu á barnaníðsefni og rannsókn og stöðu fatlaðs fólks í réttarkerfinu. | Ríkissaksóknari | Vor 2024 | Komið vel á veg | |||
Tryggð verði fræðsla á tímabili aðgerðaáætlunar fyrir dómara um einkenni áfallastreituröskunar, um öflun sönnunargagna / sönnunarmat í kynferðisbrotamálum, 194. gr. – samþykki, greiningu á barnaníðsefni og rannsókn og stöðu fatlaðs fólks í réttarkerfinu. | Dómstólasýslan | Vor 2024 | Komið vel á veg | |||
Tryggð verði fræðsla á tímabili aðgerðaáætlunar fyrir réttargæslumenn um einkenni áfallastreituröskunar, um öflun sönnunargagna / sönnunarmat í kynferðisbrotamálum, 194. gr. – samþykki, greiningu á barnaníðsefni og rannsókn og stöðu fatlaðs fólks í réttarkerfinu. | Lögmannafélagið | Vor 2024 | Komið vel á veg | |||
Menntun og þjálfun fagaðila verði efld innan réttarvörslukerfis sem hafa með kynferðisbrot að gera og hvatar skapaðir innan þeirra starfshópa til að sækja sér aukna fræðslu og/eða viðhalda þekkingu. | Ríkislögreglustjóri, ríkissaksóknari, lögmannafélagið, Dómstólasýslan | Viðvarandi | Viðvarandi verkefni | |||
Fest verði enn frekar í sessi svigrúm og hvatar fyrir dómara til að bæta við sig menntun og sækja sér endurmenntun. | Dómstólasýslan | Vor 2024 | Hafið |
Var efnið hjálplegt?
Takk fyrir
Ábendingin verður notuð til að bæta gæði þjónustu og upplýsinga á vef Stjórnarráðsins. Hikaðu ekki við að hafa samband ef þig vantar aðstoð.